مختارات

20 خبيرا يجيبون عن 20 سؤالا..عن عالم ما بعد حرب بوتين على أوكرانيا

مع استمرار الأزمة في أوروبا الشرقية في الظهور، طرح موقع اتلانتيك كونسيل 20 سؤالا على 20 خبيرا بينهم سفراء وباحثون وعسكريون. تتعلق هذه الأسئلة بالأزمة المتصاعدة بين روسيا وأوكرانيا، بدءا من نشاتها ومرورا بالسيناريوهات المحتملة لتطوراتها وصولا إلى ما سيترتب عنها من مشاكل إنسانية واقتصادية وسياسية: 
 
1. لماذا تتحرك روسيا بهذه القوة ضد أوكرانيا الآن؟
هذه الأزمة من اختلاقها بالكامل من قبل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. لا يوجد حاليًا أي تهديد للأمن الروسي من الناتو أو أوكرانيا يمكن أن يبرر نشر أكثر من مائة ألف جندي على حدود أوكرانيا واستعدادهم للهجوم. تقع أوكرانيا في قلب هذه الأزمة فقط لأن وجودها كدولة ديمقراطية مستقلة يهدد قدرة موسكو على السيطرة على جيرانها وعكس التغييرات في أوروبا منذ نهاية الحرب الباردة – تلك التي جلبت السلام والحرية والازدهار بشكل غير مسبوق والتعاون مع جميع الدول (بما في ذلك روسيا). بالنسبة لبوتين ، فإن تقدم أوكرانيا – على الرغم من جهود روسيا لتفكيكها وزعزعة استقرارها – يمثل نموذجًا خطيرًا يمكن أن يلهم الشعب الروسي للبحث عن نفس الحرية التي يتمتع بها الأوكرانيون. هذا من شأنه أن يعرض النظام الاستبدادي الذي بناه بوتين في روسيا على مدى العقدين الماضيين للخطر.
-ألكسندر فيرشبو هو باحث في المجلس الأطلسي ، ونائب الأمين العام السابق لحلف شمال الأطلسي ، وسفير الولايات المتحدة السابق في روسيا.
2. لماذا شاركت الولايات المتحدة بنشاط في هذه الأزمة؟
منذ فبراير 2007 على الأقل ، عندما ألقى خطابه السيئ السمعة في مؤتمر ميونيخ للأمن ، كان بوتين ينتهج سياسة خارجية مراجعة تهدف إلى قلب نظام الأمن العالمي الذي ظهر في نهاية الحرب الباردة. يريد بوتين إعادة ترسيخ هيمنة موسكو في المنطقة التي كان يسيطر عليها الاتحاد السوفيتي – بما في ذلك أعضاء الناتو في أوروبا الشرقية – وإضعاف كلاً من الناتو والاتحاد الأوروبي. وسعيًا إلى تحقيق هذا الهدف ، شنت موسكو حربًا ضد جورجيا في عام 2008 ، واستولت على شبه جزيرة القرم وأثارت حربًا غير سرية تمامًا في شرق أوكرانيا في عام 2014 ، وهي تهدد الآن بشن هجوم كبير على أوكرانيا. إذا نجح بوتين في أوكرانيا ، فسوف يوجه انتباهه إلى أعضاء الناتو في أوروبا الشرقية. هذا هو المكان الذكي للولايات المتحدة وحلفائها لمنع فوز بوتين ، بإمدادات الأسلحة والمساعدات الاقتصادية لأوكرانيا والعقوبات ضد روسيا. هذا لا يتطلب قوات أمريكية. قد يؤدي الفشل في إيقاف بوتين في أوكرانيا إلى إعطاء الصين سببًا آخر لتحدي الولايات المتحدة بشأن تايوان. ستعتبر بكين فوز بوتين علامة على ضعف الغرب والولايات المتحدة وستصبح أكثر ثقة في التحرك في تايوان.
—جون إي هيربست هو كبير مديري مركز أوراسيا التابع للمجلس وسفير الولايات المتحدة السابق في أوكرانيا.
3. ما مدى انتشار هذا الصراع؟
إذا نفذت روسيا نوعًا من الغزو الكبير ، فهناك مخاطر من تصاعده خارج أوكرانيا. ستكون هناك تدفقات من اللاجئين يمكن ، على الأقل ، أن تزعزع استقرار البلدان المجاورة. نظرًا لأنشطة روسيا المزعزعة للاستقرار في الماضي ، فمن الممكن أن يحاولوا التسلل إلى تدفقات اللاجئين هذه بقوات العمليات الخاصة لإحداث مشاكل في دول الناتو المجاورة. هناك أيضا احتمال وقوع حادث عسكري. في عام 2015 ، أطلقت روسيا صواريخ كروز على سوريا وانتهى بها الأمر بالهبوط في إيران. لنفترض أن الروس أطلقوا صاروخًا على أوكرانيا لكنهم دمروا شيئًا ما في إحدى دول الناتو: قد يتسبب ذلك في بعض المعضلات الحقيقية لقادة الناتو حول كيفية الرد.
إذا كان بوتين يمر بالفعل عبر أوكرانيا ، فهل يرى ذلك على أنه إمكانية للذهاب مباشرة إلى إحدى دول الناتو؟ أعتقد أنه يعلم أن ذلك سيكون محفوفًا بالمخاطر. لكن إذا تمكن من الإفلات من العقاب ، فسيكون ذلك نصرًا مهمًا له. حتى أخذ قطعة صغيرة من إستونيا أو بولندا من شأنه أن يخالف وعد الرئيس الأمريكي جو بايدن بـ “الدفاع عن كل شبر من أراضي الناتو”. هذا هو الخط المشرق الكبير الذي لم يتم تجاوزه بعد ، وإذا تم تجاوزه ، فإنه يثير الكثير من الأسئلة حول مصداقية الحلف بأكمله. وهذا ما سيجعلها جذابة للغاية لبوتين.
—ماثيو كروينيغ هو نائب مدير مركز سكوكروفت للاستراتيجيات والأمن التابع للمجلس ، ومسؤول سابق في وزارة الدفاع الأمريكية ومسؤول مجتمع المخابرات.
4. هل ستشارك القوات الأمريكية في القتال؟
من غير المرجح أن يرسل بايدن قوات طالما ظل الصراع محتجزًا في أوكرانيا. في الواقع ، لقد وعد صراحةً بعدم إرسال قوات أمريكية إلى أوكرانيا. ولكن إذا امتد القتال خارج الحدود الأوكرانية لسبب ما ، فهناك احتمال أن يتدخل الأمريكيون. هناك قوات أمريكية على الأرض في ليتوانيا وبولندا. لذا ، إذا كان هناك “رجال خضر صغار” روس في دول الناتو ، ربما يختبئون بين تدفقات اللاجئين ، أو إذا كان هناك هجوم عرضي من جانب روسيا – أو هجوم تدعي أنه حادث – على أحد حلفاء الناتو ، فسيكون هناك احتمال لتدخل الولايات المتحدة .
—ماثيو كروينيغ هو نائب مدير مركز سكوكروفت للاستراتيجيات والأمن التابع للمجلس ، ومسؤول سابق في وزارة الدفاع الأمريكية ومسؤول مجتمع المخابرات.
5. ما هو دور الناتو؟
بصفته المؤسسة البارزة المكرسة للأمن الأوروبي – المؤسسة التي أُنشئت لحماية أوروبا من نوع العدوان المعروض حاليًا – يُعد الناتو لاعبًا رئيسيًا في هذه الأزمة. ومن بين الأدوار الأخرى ، فهو منتدى للتشاور بين حلفائه وشركائه ، وسلطة مؤسسية وأخلاقية تدين عدوانية الكرملين ، وقناة للحوار مع روسيا. في الواقع ، اجتماع مجلس الناتو وروسيا في 12 يناير ، وتبادل المذكرات الدبلوماسية بين الناتو وموسكو ، والقيادة رفيعة المستوى للأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ ، وحتى وزراء الدفاع هذا الأسبوع ، كلها مؤشرات على مركزية الناتو كجهة فاعلة سياسية. . بالمعنى الاستراتيجي ، فإن هذه الأنشطة هي وسائل للتعبير عن التضامن وتعزيز قدسية النظام الأمني ​​الأوروبي (والقيم التي يقوم عليها). من الناحية العملياتية ، صرح ستولتنبرغ مرارًا وتكرارًا أن الناتو ليس عليه أي التزام بالدفاع عن أوكرانيا ولن يرسل قوات للقيام بذلك. بدلاً من ذلك ، سيركز الحلف على ردع العدوان الروسي على أراضي الناتو من خلال زيادة جاهزية قواته ، واستكمال وضع قوته في دول المواجهة ، وتنسيق القيادة والسيطرة على تلك القوات. ومع ذلك ، فإن التعاون الروتيني الذي يروج له الناتو بين حلفائه وشركائه سيمكن الأعضاء من العمل نيابة عن أوكرانيا على المستوى الثنائي أو من خلال الائتلافات.
—كريستوفر سكالوبا هو مدير مبادرة الأمن عبر الأطلسي التابعة لمركز سكوكروفت والمدير الرئيسي السابق لسياسة أوروبا وحلف شمال الأطلسي في وزارة الدفاع الأمريكية.
6. هل يمكن أن يؤدي هذا الصراع إلى توسع الناتو؟
توسع الناتو كنتيجة مباشرة لهذه الأزمة غير مرجح. على الرغم من تعهد عام 2008 بأن أوكرانيا وجورجيا ستنضمان في النهاية إلى حلف الناتو ، إلا أن احتلال روسيا لأراضي في كلا البلدين أدى بحكم الواقع إلى منع هذا الاحتمال – وهي حقيقة عززتها الأزمة الحالية. وبينما رفض الناتو بحزم مطالب موسكو بعكس سياسة الباب المفتوح ، تدرك جميع الأطراف أن عضوية أوكرانيا في الناتو غير مجدية حاليًا. تشمل الحالات المحتملة (إذا كان من غير المحتمل) لتوسيع الناتو فنلندا والسويد ، وهما أقرب شريكين لحلف الناتو ولكنهما ليسا عضوين بعد. لكل منها تاريخ صعب مع موسكو وتشاركها مخاوف جدية بشأن مسار أفعال روسيا في الخارج القريب. أدت الأزمة الحالية إلى تسريع الجدل في كلا البلدين حول قيمة عضوية الناتو إلى حد أن هجومًا واسع النطاق على أوكرانيا قد يدفع بالمشاعر العامة نحو الانضمام. قد يكون هذا صحيحًا بشكل خاص في فنلندا ، التي تشترك في حدود طويلة مع روسيا وحيث لا تزال تجربة حرب الشتاء 1939-40 موجودة في أذهان الجمهور. في حدث المجلس الأطلسي الأخير ، أكد ستولتنبرغ أنه إذا تقدمت السويد وفنلندا بطلب للعضوية ، “فمن الممكن اتخاذ قرار سريع وأن ينضموا بسرعة”.
—كريستوفر سكالوبا هو مدير مبادرة الأمن عبر الأطلسي التابعة لمركز سكوكروفت والمدير الرئيسي السابق لسياسة أوروبا وحلف شمال الأطلسي في وزارة الدفاع الأمريكية.
7. كيف سيبدو انتصار روسيا على أوكرانيا؟
قد تهدف روسيا إلى عزل الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أو تهجيره ، وتوسيع المكاسب الإقليمية في شرق أوكرانيا للاعتراف بـ “الجمهوريات المنشقة” ، وإنشاء جسر بري من شبه جزيرة القرم إلى أوديسا وإقليم ترانسنيستريا المولدوفي المحتل – أو على الأرجح الثلاثة جميعًا. سيسعى بوتين إلى زرع الفتنة وعدم الاستقرار في كييف ، على الأرجح بهجوم إلكتروني قوي يستهدف البنية التحتية الحيوية ، بما في ذلك الطاقة والحرارة والاتصالات. وسيواصل استخدام حملات التأثير التي تعتمد على المعلومات الخاطئة والمضللة ، ومن المرجح أن يستخدم القوات الخاصة لتنفيذ عمليات زعزعة الاستقرار في العاصمة. ستسعى روسيا إلى تحقيق تفوق جوي خلال أول يومين إلى ثلاثة أيام من خلال تدمير الطائرات الأوكرانية وتعزيز التفوق البحري بسرعة في البحر الأسود وحصار أوديسا. على الأرض ، من المرجح أن تنفذ القوات الروسية ثلاث هجمات متزامنة: الدفع الشمالي لتهديد كييف ، والتقدم الغربي من دونباس نحو نهر الدنيبر ، والاندفاع الجنوبي من القرم ، ومن المرجح أن يتجه غربًا نحو أوديسا. ولكن حتى في هذا السيناريو ، فإن ما هو غير مرجح هو ضم صريح لأوكرانيا: حتى الاتحاد السوفيتي حاول الحفاظ على بعض الوهم بالحكم الذاتي الأوكراني. سيشمل انتصار بوتين تشكيل حكومة عميلة جديدة موالية لروسيا تعترف بالجمهوريات المنشقة في دونباس بالإضافة إلى ضم روسيا لشبه جزيرة القرم.
—فريق الدفاع الأمامي في Scowcroft Center.
8. هل هناك أي فرصة لأوكرانيا لخوض معركة ضد روسيا؟
تظهر مناقشاتي العديدة مع العسكريين والقادة أن المعنويات العامة في القوات المسلحة الأوكرانية مرتفعة للغاية ، وهم مستعدون للمشاركة. لقد نجحت أوكرانيا بالفعل في إيقاف القوات الروسية من قبل ، ولكل كتيبة خبرة مباشرة في ميدان المعركة. جميع كبار قادة القوات المسلحة الأوكرانية هم ضباط في ساحة المعركة. بالطبع ، فهم يدركون أنه سيكون تحديًا صعبًا للغاية ، خاصة بسبب الميزة الساحقة للروس في الهواء. لكن بما أنهم مستعدون لتغيير التكتيكات ، بما في ذلك العمل في تشكيلات مجموعات صغيرة ، فإن هذه الميزة لن تكون حاسمة. الروس بحاجة إلى الحصول على الأراضي مع تحرك القوات البرية بالدبابات والعربات المدرعة. يتجاوز عدد الأسلحة المضادة للدبابات التي تمتلكها أوكرانيا عدد الدبابات والعربات المدرعة التي جمعتها روسيا حول حدودها. تتمتع القوات المسلحة أيضًا بدعم شعبي ، ويتم تعزيزها من خلال الدفاع الإقليمي ، ولديها احتياطيات ، ولديها دوافع أكثر ، وتعرف المنطقة. بناءً على تقييم القدرات ، أعتقد أن روسيا لا تستطيع إكمال الاحتلال الشامل لأوكرانيا بالقوات التي تمكنت من حشدها. يمكنهم الاستيلاء على بعض المناطق المحددة (بما في ذلك المدن) ، ولكن في هذه الحالة سيكون السؤال كله حول السيطرة على مثل هذه المناطق ، حيث سيتم مهاجمتها باستمرار من قبل الجماعات الأوكرانية ليلاً ونهارًا.
—أندري زاغورودنيوك هو زميل متميز في مركز أوراسيا ووزير الدفاع الأوكراني السابق.
9. كيف تؤثر هذه الأزمة في السياسة الداخلية لفلاديمير بوتين؟
يشعر نظام بوتين الاستبدادي والكلبتوقراطي بالتهديد من وجود ديمقراطيات مستقرة وشفافة على حدوده. في هذه الحالة ، ومع ذلك ، فإن قرار بوتين بتصنيع والتحريض على أزمة مع أوكرانيا لم يكن مدفوعًا في المقام الأول بالاعتبارات السياسية المحلية – ولكن من خلال اعترافه بفرصة لتعزيز هدفه الجيوسياسي الطويل الأمد المتمثل في إعادة تثبيت سيطرة موسكو على المناطق الرئيسية في الفضاء السوفيتي السابق. ، وتحديدا أوكرانيا وبيلاروسيا. في المرة الأخيرة التي غزا فيها بوتين أوكرانيا ، أدى ذلك إلى ارتفاع حاد في شعبيته ؛ ولكن إذا شن غزوًا واسع النطاق لأوكرانيا ، فلن تكون على الأرجح “حربًا صغيرة منتصرة”. بدلاً من ذلك ، هناك احتمال قوي بأن يؤدي ذلك إلى تمرد أوكراني ، ومستوى مرتفع من الضحايا الروس ، وألم اقتصادي شديد بسبب العقوبات الغربية. لذلك ، يمكن أن يخوض بوتين مخاطر سياسية محلية كبيرة من خلال متابعة طموحاته الجيوسياسية.
—براين ويتمور زميل أقدم غير مقيم في مركز أوراسيا.
10. كيف كان رد فعل الجمهور الأوكراني على هذه الأزمة حتى الآن؟
انقسم الأوكرانيون في استجابتهم للأزمة واحتمال غزو واسع النطاق. بينما انخرط العديد من الأشخاص في أعمال دفاع واستعداد جماعية مثيرة للإعجاب ، يبدو أن كثيرين آخرين يتجاهلون الموقف تمامًا. لقد فقدت تتبع عدد المرات التي قيل لي فيها ، “لقد كنا بالفعل في حالة حرب منذ ثماني سنوات ،” أو “لن يحدث شيء ، أؤكد لكم.” يبدو أن حوالي نصف سكان كييف يؤمنون بالشيء الأخير. بالطبع ، هناك اختلافات إقليمية من حيث تفكير الناس. على سبيل المثال ، أخبرني أحد الزملاء مؤخرًا: “في خاركيف ، إنه إعداد رواقي ؛ في كييف مزيج من الوهم والإنكار. وفي أوديسا ، دائمًا ما يكون وقت الاحتفال وكأن شيئًا لم يحدث “. إن الرزانة والمرونة التي سمحت للشعب الأوكراني بالتغلب على صدمة ثماني سنوات من الحرب تساعدهم ، في الحال ، على التعامل مع الوضع الحالي وتسمح أيضًا للكثيرين بتجنب حتى التفكير فيه.
—فلاديسلاف دافيدزون زميل غير مقيم في مركز أوراسيا.
11. كيف يبدو المستقبل بالنسبة لأوكرانيا والمنطقة بعد الغزو؟
إذا ضرب بوتين أوكرانيا مرة أخرى ، أتوقع حدوث خمسة أشياء:
سنشهد أزمة لاجئين ضخمة في أوروبا. إذا تدحرج بوتين واستولى على كل شيء شرق نهر دنيبر ، بما في ذلك العاصمة كييف ، فسوف تغمر أوروبا باللاجئين. يقول خبراء من منظمة الحق في الحماية غير الربحية ومقرها كييف إن ما بين مليونين وثلاثة ملايين أوكراني سوف يلتمسون اللجوء في بولندا إذا استولى بوتين على جزء كبير من أوكرانيا. النبأ السار هو أن بوتين لن يتمكن من السيطرة على ثلث أوكرانيا. سوف يقاوم الأوكرانيون. وفقًا لاستطلاع حديث أجراه مركز رازومكوف ، قال 45 في المائة من الأوكرانيين إنهم سيدافعون عن أوكرانيا بالأسلحة إذا تحركت موسكو مرة أخرى.
أوكرانيا ستبقى ولكن في شكل أصغر. قد ينجح بوتين في انتزاع المزيد من أوكرانيا بالقوة ، لكن سيادة أوكرانيا باقية ، وتطلعاتها الغربية تنمو فقط كل دقيقة.
سوف يقبل الناتو قبول أوكرانيا على الفور. يعرف الغرب أنه كان ينبغي عليه قبول أوكرانيا وجورجيا في عام 2008 ، بدلاً من ترك الباب مفتوحًا لبوتين لدفع الدبابات عبره. حتى لو احتلت روسيا شبه جزيرة القرم وأجزاء من دونباس ، يمكن قبول أوكرانيا في المنظمة. لا يوجد حظر قانوني.
ستنضم فنلندا والسويد بكل سرور وأخيراً إلى الناتو.
تبث الأزمة حياة وهدفًا جديدين في حلف الناتو ، ونرى المزيد من قوات الناتو المتمركزة بشكل دائم في أوروبا الشرقية.
—ميليندا هارينج هي نائبة مدير مركز أوراسيا.
12. إذا احتلت روسيا أجزاء من أوكرانيا ، ماذا سيحدث للرعايا الأجانب في تلك الأماكن؟
سيواجه مواطنو الطرف الثالث في أوكرانيا خيارًا صارمًا بمجرد توقف إطلاق النار. يتمتع الدبلوماسيون بقدر من الحماية: فبينما يمكن طردهم ، فإن حياتهم أقل عرضة للخطر مقارنة بالأوكرانيين العاديين. سيحتاج المواطنون العاديون الذين يحملون جوازات سفر غير أوكرانية إلى الاختيار بين الإقامة أو المغادرة. ستبدأ معظم الحكومات الغربية في فرض عقوبات ، ويمكن للحكومة التي تسيطر عليها روسيا استخدام رعايا الطرف الثالث كوسيلة ضغط لممارسة الضغط ، إما بشكل مباشر أو بذكاء ، لرفع تلك العقوبات ؛ الاعتقالات التعسفية يمكن أن تصبح مصدر قلق حقيقي. كما ستجعل العقوبات الغربية من الصعب على مواطني الأطراف الثالثة دفع ثمن السلع والخدمات في أوكرانيا (مع استثناءات محتملة لمهن مثل الصحفيين وعمال الإغاثة). سيبدأ مغادرة أوكرانيا في الظهور كخيار أفضل بالنسبة لمعظم الناس ، حيث يبدأ النشاط الاقتصادي بين روسيا والغرب في الجفاف. حتى يتم استعادة الخدمة الجوية – توقع استعادة الرحلات الجوية إلى موسكو أولاً – سيحتاج الناس إلى إيجاد طريقهم براً إلى أراضي الناتو (بولندا أو رومانيا أو المجر أو سلوفاكيا) ، وهي رحلة ستكون مغامرة ، إن لم تكن محفوفة بالمخاطر تمامًا ، الأشهر العديدة القادمة.
—توماس س. واريك كبير مستشاري مبادرة سكوكروفت الأمنية للشرق الأوسط التابعة للمجلس ونائب مساعد وزير الخارجية السابق لسياسة مكافحة الإرهاب في وزارة الأمن الداخلي الأمريكية.
13. ما نوع العقوبات التي قد يفرضها الغرب على روسيا ردًا على الغزو؟
ستكون أشد صرامة من تلك التي فُرضت بعد الغزو الروسي الأول لأوكرانيا في عام 2014: قيود مشددة على البنوك المملوكة للدولة ، وضوابط التصدير (ليست عقوبة من الناحية الفنية ، ولكنها ضربة اقتصادية مؤلمة) ، وعقوبات شخصية ضد الدائرة الفاسدة التي تدير روسيا. . قالت إدارة بايدن إنها لن تكون تدريجية أو تدريجية ، لكنها ستضرب روسيا بشدة إذا هاجمت أوكرانيا مرة أخرى. سيأتي الجزء الصعب عندما ترد روسيا ، كما ستفعل ، أو إذا لم يهاجم بوتين أوكرانيا بقوة عسكرية علنية ، ولكن من خلال الهجمات الإلكترونية أو من خلال الاعتراف باستقلال الأراضي التي يسيطر عليها الكرملين في شرق أوكرانيا.
—دانيال فرايد هو زميل متميز في عائلة وايزر في المجلس وسفير سابق للولايات المتحدة في بولندا.
14. لماذا لم تردع الجولات السابقة من العقوبات الروسية بوتين؟
صُممت عقوبات 2014 لفرض قيود طويلة المدى على الشركات المستهدفة ، وخلق نفوذ لوقف التقدم الروسي ، وإفساح المجال لمنحدر دبلوماسي للقتال. في ذلك الوقت ، ساعدت تلك العقوبات في تحقيق تلك الأهداف. لكن في السنوات الفاصلة ، لم تظهر روسيا أي فكرة للوفاء بأي من التزاماتها بموجب اتفاقيات مينسك ، بينما توقفت الدبلوماسية قبل وقت طويل من حشد القوات الروسية الأخير (ويرجع ذلك جزئيًا إلى عدم وجود عواقب لفشل روسيا في ذلك. الامتثال). إذا كان هناك ، بضربة من حسن الحظ ، انسحاب من موسكو ، فمن الواضح أن هناك حاجة إلى مسار جديد لتنفيذ اتفاقيات مينسك – مسار يتضمن وجودًا أمريكيًا مستدامًا في المشاركة الدبلوماسية وهذا يهدد (ويفرض) تكاليف على روسيا لاستمرار تقاعسها عن العمل. لا يمكن السماح باستمرار الصراع المجمد.
—براين أوتول هو زميل أقدم غير مقيم في مركز GeoEconomics التابع للمجلس ومسؤول سابق في وزارة الخزانة الأمريكية.
15. كيف يمكن أن يؤثر الصراع الروسي الأوكراني على التجارة العالمية؟
لقد أدى عدم اليقين بشأن تصرفات روسيا بالفعل إلى أثر سلبي على الاقتصاد الأوكراني. هذا الأسبوع ، وعدت مجموعة الدول السبع بتقديم الدعم المالي ، بما في ذلك ضمان قرض بقيمة مليار دولار من الولايات المتحدة لدعم الأسواق المحلية والهريفنيا ، العملة الأوكرانية. قد يتبين أن جزءًا من لعبة روسيا الطويلة يتمثل في الاستنزاف الاقتصادي فضلاً عن التهديدات العسكرية ، لأنها تعلم أن مثل هذا الضغط منخفض المخاطر وغير متكافئ. على الصعيد الدولي ، ومع ذلك ، فإن الأسواق المالية (وهذه الأيام الخوارزميات التي تديرها) ليست خجولة تاريخيًا وتنتعش بسرعة ملحوظة بعد الأزمة.
وهذا يشير إلى أن العقوبات ، وليس التهديد بالغزو نفسه ، قد تكون عامل خطر ملموسًا للاقتصاد الدولي. إن الإجراءات المتصاعدة على روسيا ، كما أرسلتها الولايات المتحدة وشركاؤها ، ستحدث موجات إذا استهدفت المؤسسات المالية الروسية الرئيسية وأسواق الديون ، مما سيؤثر على الأسواق الروسية ودائنيها الغربيين. سيقوم مهندسو هذه العقوبات بمعايرة تطبيق هذه الإجراءات لتقليل التأثير على أصحاب المصلحة الأمريكيين والأوروبيين ، ولكن إذا استجابت إدارة بايدن بقوة للسلوك الروسي ، فستطلب من المواطنين العالميين وكذلك الشركات تقاسم العبء. صادرات روسيا الرئيسية من الهيدروكربونات والمعادن هي سلع يتم تداولها دوليًا. ستؤدي قيود الإمداد (أو القيود المتوقعة) إلى ارتفاع أسعار الوقود ، سواء كان ذلك بسبب العقوبات نفسها أو ، على الأرجح ، الانتقام الروسي. سيظهر هذا في المضخة ، وبعد ذلك بوقت قصير ، في أسعار السلع اليومية ، حيث يقوم الشاحنون بنقل تكاليف التشغيل إلى المستهلكين.
—جوليا فريدلاندر هي زميلة بارزة في سي.
16. هل الغزو يقطع إمدادات الغاز عن أوروبا؟
ربما ، ولكن ليس بالضرورة. إذا غزت روسيا أوكرانيا ، فمن المحتمل أن يتوقف نقل الغاز عبر أوكرانيا. لكن الولايات المتحدة وأوروبا تعملان معًا بشكل جيد للتخطيط لتلك الحالة الطارئة. من المرجح أن يعوض الغاز الطبيعي السائل للولايات المتحدة ، وكذلك من مصادر أخرى ، عن هذا النقص. لكن إذا قطعت روسيا – حتى على المدى القصير – كل الغاز عن أوروبا ، فسيكون لهذه الخطوة تداعيات خطيرة عبر القارة بأكملها ، لا سيما في وسط وشرق أوروبا.
—ريتشارد مورنينغستار هو الرئيس المؤسس لمركز الطاقة العالمي التابع للمجلس وسفير الولايات المتحدة السابق لدى الاتحاد الأوروبي.
17. كيف سيؤثر الغزو على أسعار الطاقة العالمية؟
من المرجح أن يؤدي الغزو الروسي لأوكرانيا إلى ارتفاع أسعار النفط بالفعل بما يزيد عن مائة دولار للبرميل ، ويؤدي إلى قفزة في أسعار الغاز العالمية ، مع حدوث صدمة خاصة في أوروبا المنهكة من الأسعار. أدت أسواق النفط والغاز الضيقة إلى خلق وضع يمكن أن يكون للجغرافيا السياسية تأثير كبير. استفادت روسيا ، وهي ثاني أكبر منتج للنفط والغاز على مستوى العالم ، من هذا الوضع لخلق أزمة قريبة في أسواق الغاز الأوروبية ، والتي من شأنها أن تتفاقم إذا تم قطع تدفقات الغاز خلال موجة البرد. وبالمثل ، كان سوق النفط يتابع تقلبات الدبلوماسية المتعلقة بأوكرانيا. بينما تعمل إدارة بايدن وحلفاؤها وشركاؤها على تجنب الاضطراب في أسواق الطاقة في ظل سيناريو الغزو أو بسبب العقوبات ، فمن المحتم أن يكون للصراع المباشر تأثير كبير وحتى العقوبات الأكثر دقة من شأنها أن تمس الطاقة الروسية.
—راندي بيل هو مدير أول لمركز الطاقة العالمي. ريد بلاكمور هو نائب مدير مركز الطاقة العالمي.
18. لماذا لعبت ألمانيا مثل هذا الدور المثير للجدل في هذه الأزمة؟
أقل ما يقال عن دور ألمانيا في الأزمة المستمرة مع روسيا معقد. المستشار أولاف شولتز المنتخب حديثًا ، وهو عضو في الحزب الاشتراكي الديمقراطي وشغل منصب وزير المالية السابق للمستشارة أنجيلا ميركل ، لم يرشح نفسه كمرشح يعد بإحداث تغيير تحويلي في ألمانيا. إنه سياسي في منتصف الطريق ويواجه قيودًا حقيقية في الداخل ، بما في ذلك الانقسامات داخل حزبه ، والخضر المتشددون من يساره الذين يريدون استجابة أكثر قوة لكل من روسيا والصين ، ومجتمع الأعمال الألماني الذين يراقبون تحركاته عن كثب . المشكلة الأساسية التي تملي استجابة ألمانيا هي خط أنابيب نورد ستريم 2 (الذي يمتد تحت بحر البلطيق مباشرة من روسيا إلى ألمانيا) ، والذي اكتمل ولكن الموافقات لا تزال عالقة مع الهيئات التنظيمية في ألمانيا ، لذلك لا يتدفق الغاز بعد. كان السؤال الكبير هو ما إذا كان شولز سيلتزم بإلغاء نورد ستريم 2 كجزء من حزمة عقوبات غربية أوسع في حالة حدوث مزيد من التصعيد. لقد دفعه القادة الغربيون إلى هذا الأمر ، وحقيقة أنه لن يقول بوضوح “نعم” أصبحت تقريبًا محاكاة ساخرة. لقد أدى ذلك إلى التشكيك في دور ألمانيا كحليف موثوق به ، واتُهم شولتز بوضع المصالح التجارية قبل التصميم الغربي. على الرغم من أن بايدن دافع بوضوح عن شولتز في اجتماعهم بالبيت الأبيض ، وتراجع عن فكرة أن ألمانيا ليست موثوقة ، فسيتعين علينا الانتظار ورؤية ما سيحدث.
—ريتشيل ريزو زميلة أولى غير مقيمة في مركز أوروبا التابع للمجلس.
19. ماذا يمكن أن يعني الصراع بالنسبة للرحلات الجوية من وإلى أوروبا؟
طالما بقيت الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي خارج الصراع ، فلن يكون هناك انقطاع في الحركة الجوية المدنية في أوروبا ، باستثناء أوكرانيا وربما بيلاروسيا. إذا ظل الغرب بعيدًا ، فلن يرغب بوتين في المخاطرة بإدخالهم في حادثة أخرى من نوع MH-17. لن تهتم صناعة التأمين بما يكفي من وقوع حادث لإيقاف تغطية الرحلات الجوية في أوروبا ، حتى أوروبا الشرقية ، مما يعني أن الحركة الجوية المدنية خارج منطقة الصراع لن تتأثر إلى حد كبير.
– الملازم. الكولونيل تايسون ويتزل هو كبير زملاء سلاح الجو الأمريكي لعام 2021-22 في المجلس الأطلسي. الآراء والاستنتاجات والتوصيات الواردة أو الواردة هنا هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة وجهات نظر وزارة الدفاع أو أي وكالة حكومية أمريكية أخرى.
20. كيف سترد الصين على التصعيد الروسي في أوكرانيا؟
البيان المشترك المؤلف من 5300 كلمة والذي أصدره الرئيس الصيني شي جين بينغ وبوتين في وقت سابق من هذا الشهر لا يترك مجالًا للشك في أن الصين وروسيا لديهما شراكة استراتيجية أعمق بكثير اليوم مما كانت عليه عندما ضمت روسيا شبه جزيرة القرم في عام 2014. في الأسابيع الأخيرة ، أبدت بكين استعدادًا أكبر لتقديم العروض. الدعم الخطابي لـ “مخاوف موسكو الأمنية” فيما يتعلق بأوكرانيا ومعارضة توسع الناتو – في بيان شي بوتين ، خلال مكالمة مع وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين ، وأمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. كل هذا قد يشير إلى أن الصين مستعدة لتقديم دعم لا لبس فيه للتصعيد الروسي في أوروبا الشرقية ؛ في الواقع ، من المحتمل أن تتبنى موقفًا أكثر حيادية ، حيث تعتمد تفاصيل ردها على ظروف وحجم التصعيد الروسي ، ومعقولية ذريعة روسيا ، وفعالية رد الولايات المتحدة وحلفائها. في أي سيناريو ، سيتجنب شي الانتقاد المباشر لبوتين بينما ينتقد الولايات المتحدة وحلفائها الأوروبيين لإثارة الأزمة. ومع ذلك ، فهو لن يدعم علانية الغزو الروسي. إن القيام بذلك من شأنه أن يقوض ادعاء بكين بأن احترامها للسيادة وعدم التدخل والاستقرار يميزها عن الولايات المتحدة – ناهيك عن تمزق العلاقات المثمرة بين الصين وأوكرانيا وربما يعقد العلاقات مع بقية أوروبا. في النهاية ، قد يأتي التدخل الصيني الأكثر أهمية في الأسابيع والأشهر التي تلي الغزو ، عندما يمكن أن تساعد المساعدة الصريحة أو غير المباشرة لروسيا في تخفيف آثار العقوبات الاقتصادية الغربية القوية أو ضوابط التصدير.
—ديفيد أو شولمان هو كبير مديري مركز الصين التابع للمجلس ومسؤول استخباراتي أمريكي سابق.

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.

زر الذهاب إلى الأعلى